SỰ TÁC ĐỘNG CỦA (FDI) ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM QUAN TRỌNG NHƯ THẾ NÀO ?

TÁC GIẢ: PHẠM MINH TRÍ( CN KHOA HỌC CHÍNH TRỊ)

NGUỒN " https://www.focus-economics.com/blog/the-role-of-fdi-in-vietnams-socio-economic-development " 

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đóng một vai trò quan trọng trong việc xúc tác phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam và hội nhập kinh tế của nó vào bối cảnh toàn cầu kể từ khi nó bắt đầu chuyển sang mô hình định hướng thị trường cách đây ba thập kỷ. Hạn chế giảm bớt cho các nhà đầu tư nước ngoài khuyến khích huy động vốn nước ngoài đáng kể vào nền kinh tế chiến lược. Các nhà đầu tư bị thu hút vào tiềm năng to lớn chưa được khai thác của Việt Nam hứa hẹn lợi nhuận cao, cùng với lực lượng lao động rẻ và nguồn tài nguyên thiên nhiên cao. Một sự thay đổi địa chấn trong cơ cấu kinh tế của Việt Nam từ nông nghiệp sang ngành công nghiệp, kể từ khi cải cách kinh tế Đổi Mới năm 1986 đã thúc đẩy một phong trào lớn lao động từ ngành này sang ngành khác, khuyến khích sự xuất hiện của các doanh nghiệp tư nhân trong và ngoài nước.

Gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới năm 2007 đánh dấu một bước ngoặt khác, giúp dẫn tới mức tăng gần gấp ba lần FDI trong năm đó so với mức năm 2006. Các dòng vốn tạo điều kiện cho sự phát triển của các ngành sản xuất theo định hướng xuất khẩu chính của Việt Nam, giúp ổn định nền kinh tế, mang lại lạm phát tràn lan dưới sự kiểm soát và nâng cao mức sống. Được coi là một trong những con hổ kinh tế mới của Đông Á, Việt Nam đã đạt được tốc độ tăng trưởng nhanh thứ hai trên đầu người trên toàn thế giới kể từ năm 1990, chỉ sau Trung Quốc. Sự gia tăng doanh thu của chính phủ thông qua xuất khẩu mạnh mẽ và thu nhập hộ gia đình trung bình cao hơn đã cho phép phát triển xã hội biến đổi trong hai thập kỷ qua. Đáng chú ý, tỷ lệ người sống dưới mức chuẩn nghèo quốc gia đã giảm mạnh, và tiếp cận với y tế, giáo dục và cơ sở hạ tầng cơ bản đã được cải thiện đáng kể,

Các ngành công nghiệp thâm dụng lao động của Việt Nam, cụ thể là các lĩnh vực sản xuất và chế biến cho đến nay là những người hưởng lợi lớn nhất từ ​​FDI. Lao động giá rẻ có lợi thế giảm dần, tuy nhiên, ngày càng trở nên yếu hơn như một người lái xe tăng trưởng. Duy trì tăng trưởng ở giai đoạn phát triển tiên tiến đòi hỏi một mô hình mới dựa trên nâng cao năng suất và tạo ra công ăn việc làm có giá trị cao hơn. Xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu tập trung vào các sản phẩm giá trị gia tăng thấp so với Trung Quốc và các nước ASEAN khác (Indonesia, Malaysia, Philippines và Thái Lan). Thông qua việc mua lại công nghệ tiên tiến vào các khu vực có giá trị gia tăng cao, chính phủ đặt mục tiêu đa dạng hóa nền kinh tế và duy trì tốc độ tăng trưởng hàng năm 6,5% –7,5% bằng cách thúc đẩy tổng năng suất nhân tố - về cơ bản là hiệu quả của lao động và vốn đầu vào kết hợp.  

Thu hút FDI vào các hoạt động giá trị gia tăng cao là không thể thiếu đối với tầm nhìn của chính phủ về thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở các cấp độ mới, với mục tiêu đầy tham vọng cuối cùng là phá vỡ bẫy thu nhập trung bình. Năm nay, FDI dự kiến ​​chiếm khoảng 70% kim ngạch xuất khẩu; ước tính sơ bộ cho thấy xuất khẩu chiếm 93,6% GDP năm 2016. Với mục tiêu chính trong kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm mới nhất của Chính phủ cho giai đoạn 2016-2020, thúc đẩy mức FDI trong các lĩnh vực có giá trị gia tăng cao như cao Các dự án công nghệ và thân thiện với môi trường sẽ rất quan trọng để đạt được mục tiêu xã hội và môi trường, bao gồm mở rộng bảo hiểm y tế, giảm tỷ lệ thất nghiệp và tỷ lệ nghèo, mở rộng khả năng tiếp cận với nước sạch ở nông thôn và thành thị.

Triển vọng thu hút thêm FDI vào các hoạt động có giá trị gia tăng cao

Trong một nỗ lực để thu hút FDI vào các khu vực có giá trị gia tăng cao, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phối hợp với Ngân hàng Thế giới, hiện đang soạn thảo một chiến lược FDI 5 năm mới cho giai đoạn 2018-2023. Mục tiêu chính của chiến lược là thu hút đầu tư nhiều hơn vào các ngành công nghiệp công nghệ cao so với các ngành chuyên sâu và tập trung vào chất lượng đầu tư vào bốn lĩnh vực ưu tiên: sản xuất, dịch vụ, nông nghiệp và du lịch. Hơn nữa, việc tăng cường năng lực của các doanh nghiệp địa phương sẽ rất quan trọng để tạo điều kiện cho các mối liên kết với các công ty nước ngoài và tăng cường sự tham gia vào các chuỗi giá trị toàn cầu.

Trong thời gian tới, ưu tiên cho các ngành có ít cơ hội cạnh tranh hơn, bao gồm sản xuất thiết bị ô tô và vận tải, và phát triển các công nghệ thân thiện với môi trường (bảo tồn nguồn nước và năng lượng mặt trời và gió). Về lâu dài, trọng tâm sẽ tập trung vào việc nâng cao kỹ năng sản xuất dược phẩm và thiết bị y tế, giáo dục, y tế, dịch vụ tài chính, Fintech và lĩnh vực CNTT. Ưu đãi đầu tư đang được thiết kế để thu hút vốn vào các khu vực có tiềm năng cao trong các lĩnh vực này, như vùng Tây Ngyuen.

Sự thúc đẩy của chính phủ để mở rộng tự do hóa thương mại và đầu tư thông qua các hiệp định thương mại tự do cũng sẽ giúp thúc đẩy và hợp lý hóa đầu tư từ các đối tác, như giảm thuế quan làm cho xuất khẩu dễ tiếp cận hơn. Trong số các hiệp định thương mại đáng chú ý bao gồm một hiệp định với EU và một hiệp định khác về Hợp tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP). RCEP là thỏa thuận giữa mười quốc gia thuộc Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và sáu cường quốc châu Á - Thái Bình Dương (Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc và New Zealand). Việt Nam đang cố gắng đa dạng hóa không chỉ loại hình đầu tư nước ngoài, mà còn là đối tác từ nơi có nguồn vốn FDI, đặc biệt là từ bên ngoài châu Á.

Chính sách FDI tại Việt Nam: Thiếu hụt và cơ hội

Gần đây, đã có một sự thay đổi trong sở thích của các công ty đa quốc gia để di dời các hoạt động từ Trung Quốc sang Việt Nam, vì lợi thế chi phí lao động thấp của Việt Nam - không chỉ ở Trung Quốc mà còn cả các nước khác trong khu vực như Thái Lan và Philippines. bộ máy điều tiết phức tạp. Các ưu đãi về thuế và tài chính ngày càng thuận lợi của Việt Nam đã làm cho nó trở thành một điểm nóng cho sản xuất với chi phí thấp. Tuy nhiên, lợi thế lao động rẻ của nó đã làm giảm lợi nhuận cho một nền kinh tế đang trong giai đoạn phát triển ban đầu và cần phải tái cấu trúc lại các ngành có giá trị gia tăng cao.

Nuôi dưỡng lực lượng lao động có tay nghề cao sẽ là yếu tố quan trọng để thu hút FDI vào các lĩnh vực có giá trị gia tăng cao, một trong những thiếu hụt chính của Việt Nam về thu hút FDI vào các khu vực có giá trị cao là thiếu công nhân lành nghề. Về vấn đề này, nó đi xa phía sau Trung Quốc, Singapore, Malaysia và Thái Lan. Các báo cáo cho thấy một khoảng cách kỹ năng cấp tính khi các công ty quốc tế trong lĩnh vực kỹ thuật, chuyên nghiệp và quản lý tìm thấy sự không phù hợp về kỹ năng cần thiết và của các công nhân Việt Nam. Một khuôn khổ cho phát triển kỹ năng và đào tạo công nhân phù hợp với tầm nhìn dài hạn của nền kinh tế sẽ là điều cần thiết để thu hút FDI vào các ngành công nghiệp công nghệ cao.

Việt Nam là điểm đến hấp dẫn thứ hai đối với các nhà đầu tư nước ngoài trong số các nước ASEAN trong năm 2016, thua Singapore để giành vị trí dẫn đầu. Môi trường kinh doanh của Việt Nam đã được cải thiện đáng kể, đẩy nước này lên vị trí thứ 68 trong tổng số 190 báo cáo “Dễ làm kinh doanh” của Ngân hàng Thế giới năm 2018, một bước nhảy vọt từ mức xếp hạng 82 chỉ một năm trước. Trong khi các bước tiến đã được thực hiện trong việc cải thiện khả năng tiếp cận tín dụng và điện, đồng thời tăng cường hệ thống thuế và các thủ tục thực thi hợp đồng, xếp hạng của Việt Nam cũng thấp hơn mức của Singapore. Việt Nam đứng sau Singapore trong mọi thể loại của chỉ số, báo hiệu sự cần thiết phải tiến bộ nhanh hơn trong các lĩnh vực này để làm cho nó trở thành một nam châm lớn hơn để thu hút FDI.

Một môi trường cấp phép phức tạp và không rõ ràng, cùng với tham nhũng, tiếp tục cản trở đầu tư, giúp giải thích thứ hạng thấp của Việt Nam trong việc khởi nghiệp. Đây là những lĩnh vực chính của cải tiến; những người khác bao gồm cải thiện giao dịch qua biên giới, bảo vệ các nhà đầu tư thiểu số và giải quyết khả năng thanh toán. Giải quyết những vấn đề này, cùng với việc nâng cao lực lượng lao động trong bối cảnh mở rộng tự do hóa thương mại và đầu tư sẽ là yếu tố quan trọng để thu hút dòng vốn FDI cao hơn và giữ cho nền kinh tế đi đúng hướng để đạt được tầm nhìn dài hạn.

Triển vọng kinh tế Việt Nam

Một sự gia tăng trong dòng vốn đầu tư nước ngoài - lên đến 33,09 tỷ USD trong mười một tháng đầu năm - đang giữ cho nền kinh tế trên một con đường mở rộng mạnh mẽ. Các báo cáo chỉ ra rằng các lĩnh vực chế biến và sản xuất là những người hưởng lợi lớn nhất từ ​​các dòng vốn. Tháng 11 ghi nhận một tháng tăng trưởng sản xuất công nghiệp hàng năm xuất sắc, đạt mức cao nhất trong gần ba năm, do một bước nhảy vọt trong sản lượng sản xuất. Mặt khác, ngành khai thác mỏ và khai thác đá đã ký hợp đồng vào tháng 11 sau khi mở rộng lần đầu tiên trong 22 tháng trong tháng 10, khi sự suy thoái trong ngành dầu khí vẫn tồn tại. Tìm cách nâng cao năng suất tổng thể và đa dạng hóa nền kinh tế từ các ngành công nghiệp thâm dụng lao động sang các lĩnh vực có giá trị gia tăng cao, Bộ Kế hoạch và Đầu tư của Việt Nam hiện đang xây dựng chiến lược đầu tư trực tiếp nước ngoài mới (FDI) cho giai đoạn 2018-2023, với sự hỗ trợ của Ngân hàng Thế giới. Chiến lược này sẽ đặc biệt nhằm khuyến khích đầu tư nước ngoài vào các ngành công nghiệp công nghệ cao.

Tăng trưởng kinh tế Việt Nam

Nền kinh tế dự kiến ​​sẽ tăng trưởng mạnh mẽ vào năm tới, nhờ vào sự mở rộng kỷ lục về dòng vốn FDI và hiệu suất xuất khẩu mạnh mẽ. Một ngành ngân hàng yếu kém, bị lôi kéo bởi sự gia tăng nhanh chóng của các khoản vay không thực hiện, và sự bùng nổ liên tục trong tín dụng khu vực tư nhân tiếp tục là những rủi ro giảm xuống đối với sự ổn định tài chính, tuy nhiên. Những người tham gia hội thảo FocusEconomics mong đợi nền kinh tế sẽ mở rộng 6,5% vào năm 2018, tăng 0,1 điểm phần trăm so với dự báo của tháng trước và 6,6% vào năm 2019.